解释技术斯蒂芬·戈德史密斯是如何188体育从根本上改变政府是如何运作的城市

斯蒂芬·戈德史密斯为特色
2018年2月21日
23分4秒

大约在公元前221年,秦王朝建立了一个新的 中央集权的官僚 ITS统治在中国执政。而王朝后仅14年下跌,官僚存活。一千年以后大概,它已经演变博采众长的现代公务员制度的核心概念:一个专业类的考试,通过由择优选择培训的政府工作人员,并受职业行为严格的规定。

中国的公务员将持续一千年之前取消周围的时间相同,在美国流行起来的概念及其早期20世纪 - 右。的坦慕尼协会式的政治庇护后横行十年来,在全国各地的城市建立的公务员制度从根本上改变政府的公众形象,提供稳定性和问责制,尽管不无折衷。

出名为促进官僚凡遵守规则的文化往往盖过了市民的需求,实验进行劝阻,并根据预设的公务员进行了评价指标,而不是结果。

但得益于最近的技术进步,城市政府可能准备接受另一次大刀阔斧的改造,这次脱落他们的官僚机构和采用的分布式平台的作用 - 通过哪个城市的工人集线器,不换利润,民营企业都可以提供服务。

在这个情节policycast的, 斯蒂芬·戈德史密斯教授 说明城市现在如何能够从根本上改变他们的经营方式,向市民和城市职工一样的好处。

金匠是导演 哈佛灰中心188体育美国政府的方案创新和最近联合撰写‘新的城市或/秒 - 开放,协作,分布式治理的力量’尼尔·克莱曼。

由主办

马特卡德瓦拉德

这个情节是可在播客苹果,Spotify的,何地,你让你的播客。

抄本

注:之所以产生这样的转录和包含错误自动。

亚光:在这本书中,你提出的地方政府是如何运作的完整的反思,从等级制度将更多的分布式之一。你能描述一下吗?

教授。金匠:好了,好了,我们有一个非常分散的社会。乡亲用于平台上做事情,无论平台是Facebook的或任何情况而定,我们有大量的新技术进步这平台化的可充分利用。我们已经得到了设计一个多世纪前政府。我的意思是,我们来到了坦慕尼协会的出来。很多腐败。设法减少的方式是腐败机制控制和分层控制和大量的对公共部门雇员做的工作方式的限制,所以现在我们有这个极好的机会,极大地改变政府的工作方式工作,它是对抗这些种类的旧程序和老过程与方法旧卫生组织从而降低了公务员的价值,并减少对公众THEREFORE服务的价值。

亚光:你好像那种三代地方政府模型的描述,在过去,说,200年左右,甚至真的可以在上个世纪左右。你刚才提到你只是坦慕尼协会。那是什么进展了什么变化?

教授。金匠:嗯,我们从一期无限的自由裁量权去,又名腐败,对不对?他们的市长聘请的哥们,给了合同,他们的朋友之类的,那然后我们在九月民事改革服务,旨在减少腐败和劳动合同,这帮助在和一个很善良的形式主义的方法来政府纠正。是曾在这个意义上,我们现在能够每天产生更多的日常活动,如完全相同的部件,制造,理论上,从竞争以为捡最好的供应商,但被采摘,188体育活动的供应商,而不是质量。整个系统的基础上,“我们要衡量你的活动,无论你是一个公务员,你是一个供应商和活动的数量是我们的定义那些成功的。

嗯,当然,很多这些活动并没有导致成果或产出甚至使意义上说,我们这样去这种改革努力,说:“好了,我们要重塑政府。我们要多一点创业。我们要在政府的要求进行创新。“其实我是那种波的一部分,很兴奋。

亚光:当你最印第安纳波利斯。

教授。金匠:当我还是更印第安纳波利斯的,对不对?那是在一个模拟世界的改革。那是在一个模拟世界的创新。这是创新的说,“你的工作是...公共工程管理的拾垃圾和你会得到你这样做的方式更多的创意。”现在走来,说一个数字革命“,大家可以看一下整个机构的数据。我们可以在离群深人地观察。我们可以预测哪些员工正在努力最好的。我们可以帮助我们的员工酌情他们更好。

我们有很多的改进方法,我们可以谈论它,因为我们通过展会走到今天,但尽管所有的兴奋,现在仍然是分层的。此旧操作系统之上,而我们发现在全国各地的,我们参观过百城市将原本的城市正在创新创新,因为他们正在努力围绕他们的政府的结构。他们已经成立了一个专门的办公室。他们有一个独立的机构,因为他们不能够改革,使这本书的目的是说,“这是政府的一个新的操作系统。这将释放技术,它会释放你的员工的人才。“

亚光:你与纽约市与学前班教育体系的最大Blasio首次展示一个例子打开的书。你能描述发生了什么呢?

教授。金匠:是的,所以我们在纽约市使用UPK为呈现出分布式平台会是什么样子在这个国家因为今天我们的实物之间的斗争,“好了,这是一个公共活动的目的,这是一个私人活动。我们不会私有化这“或类似取决于哪一方,你是。好了,任何复杂的,以及执行的策略包括公共,私人和非营利性的,所以在纽约批发blasio ...当我工作了彭博社。接手blasio最大,他的主要竞选承诺之一是通用学前班,对不对?我会非常,非常迅速站这件事。

你是怎么做到的?我们必须确定那些地方学前教育...,K可能发生,但他们必须是安全的。这意味着他们必须进行检查,所以有政府的角色,以确保,好吧,也许他们在公立学校公立学校的意思。也许他们是在非营利组织,但无论是地方,他们必须是安全的,所以城市的作用,对不对?

但你必须要伸手向父母,对不对?你怎么给父母?好吧,也许社交媒体,让你伸手然后家长,但家长需要。然后当学校信息,并作为学校最终获得部署的这些学校,对质量?然后,你开始思考这的确是一个分布式系统。我们在公立学校学前班。他们在非公立学校学前班。我们有父母在学校做出选择。我们对城市的作用,所以我们常说,例如,“想想政府提供的服务的分布式服务平台”,并在纽约市UPK幼儿园是一个很好的例子。事实上,在最短的时间,最blasio的通过了几乎大家,启动并运行相当不错的评价有了。

亚光:有一两件事,我发现很有趣的188体育它不只是分布式模型和技术部分也允许它发生,但它似乎有一个188体育它的文化变革的元素。我们种的思考铅笔推杆那种官僚,那刻板印象,但一些你突出公务员真是太上项目,把它放在自己的肩膀。

教授。金匠:对。你的问题是一个很好的之一,因为在这个故事里还有人在乔布斯根本不存在......这些作业我们首席创新官之前并不存在,对不对?他们的工作是此设置。有人替你想到188体育设计,服务的用户设计。在这些公共部门雇员更时尚的创业行动。然而,创业的能量他们的成功不会是如果他们试图做这一切政府的四壁内传统意义。就不会已经足够了教室,就没有过足够的教师,就没有了足够的信息。它会一直在采取太长每个巡查发生,所以这种创业活动的思考事情,但政府内部网络,真的是非常令人兴奋。

亚光:一个公务员是出现了防止腐败的原因分析。遵守规章制度的整个概念,这是所有188体育预防垃圾欺诈滥用。如何在这种新的分布式模型有没有检查该类型的腐败?

教授。金匠:这是一个非常重要的问题,另一种我们应该仔细观察。检查10年前是很多的规则。采购规则和公务员的规则。我们建议更多的自由裁量权。你是一个现场工作人员,儿童保护服务也许或什么的,而你现在会得到您的掌上电脑或平板电脑不仅是数字信息,但更有条理地像一个孩子的决策支持系统确实有一个破碎的左手臂?做任何她的兄弟姐妹都破军?顺便说一下,我们从其他家庭成员谁了同样受伤的急诊室的报告,所以你提供信息到现场。

现在,如果我们得给自由裁量权,于是出现了认为是自由裁量权和问责制的取舍。你可以得到人的自由裁量权,但你会失去责任,因为他们可以行使自由裁量权不同的方式,但实际上在一个新的数字世界中,这是不是真的,因为我们可以看到她的GPS标记,孩子保护服务人员或沥青坑洞工人或填空题,多久,他们都在网站上。我们可以看到他们做出的决定。无论我们可以看到他们是外行,服用过多的孩子走出家庭足够的儿童或没有出家门。我们是否可以看到他们已经在他们的评论中使用的语言。我们评估的情绪就可以了,卫生组织。评估机器在评论这些情绪被他们说让美国黑人孩子一组决定和白人孩子另一组的决定?做他们需要更多的训练?

这点是我们可以两者同时,现在,给更多的自由裁量权领域和保持人的责任,因为我们可以精确他们的工作和态度更对结果进行评估。

亚光:188体育这就是鼓励的那种这些单工的创业精神,而不必把那自上而下的指令的一部分。我你认为那种有他们,他们的工作密切跟踪,那种GPS跟踪和跟踪什么他们在他们的评论的写作,我你认为这可能那种有反效果出现的?

教授。金匠:对,很好,它可以。我已经在当地政府的25年,我有一个根深蒂固的看法,大多数人在当地政府是卫生组织的希望,因为他们服务。因为他们不会有大赚他们想要钱。他们在那里服务,因为他们想要的,他们中的大多数卫生组织感到沮丧,因为他们不能真正服务太忙,因为他们正在做这一种商品,无意识的活动,所以我觉得我们给他们更多的程度自由裁量权,他们会更兴奋。

现在,你的问题,但是,在以下意义重大。我们需要用ESTA提高可见性工作,为他们的训练和援助的目的。当然,也有会是一些别有用心的人需要被淘汰,但如果有98%,99%或95或不管它是公共的劳动力多数民众赞成用心良苦可以训练用的ESTA信息的结果,我认为我们可以建立主动的文化,但你很可能有188体育焦虑样的疑难杂症的环境,这将是管理一个重要的事情。

亚光:那这个来了另一件事是成本。当然,任何一种分布式系统是基于技术,需要显著的IT资源。我做你认为这是一种情况,会有私人厂商那会接触到市创建系统或者是这些高达一种单一城市建立系统他们自己?

教授。金匠:这是一个很重要的问题和障碍,因为我们今天的城市和国家花这些钱有相当数量不会产生它应该客观,正确的?所以[听不清0时13分07秒]输入的美元,我们会得到输出的美元?不一定。不是因为腐败或无能的,正因为你输入活动不会产生,所以很明显,我们能大量的资金和/或重新计保存到更高,更好的使用,因此这似乎清楚,但它确实需要一些钱并把这些系统的人才。

现在,我认为要进入有壁垒已经通过云服务和[SAS零时13分41秒]定价过程中,右缩小?一个供应商可以这么说,“我也要将其设置并运行了你五年。我要去向您收取每个用户的基础上,这样一个中等规模的城市没有一个巨大的......“时,我是更多的印第安纳波利斯和我们很早以前就在做了很多技术的东西,那些真正的大价格标签,以实现一个系统。真正的大的价格标签。在这里,价格也不是微不足道的,但它可以是测量校准与组织的规模,以用户的数量。它可以在一段时间内摊销,所以我认为有在将技术向城市供应商社区,并减少摄取随后的成本相当显著的作用。

亚光:所以你看到有通过实施这些类型的显著节省[串扰〇时14分30秒]

教授。金匠:肯定有显著的节约。储蓄不是一天一个,但成本,对不对?所以你你必须[串扰○时​​14分36秒]你要做到这一点。

亚光:我做你认为这是一个...这东西是有帮助的所有城市服务还是有特殊的区哪里有福利等领域,建立分级制度适合自己就好了?

教授。金匠我的意思是,有许多方法来思考这一点,我们在书中提到过。我们称之为“新操作系统的城市”因为,如果城市周围组织起来,他们的居民/用户的体验,他们会变得更加敏感,而且反应是很重要的。那去跨越每一个城市的机构,所以你的问题都可以回答卫生组织根据独一无二的如何思考这件事。重组市政府周围的市民,这是我们在书中提到,在多种方式的一章UX是非常重要的。和全方位渠道个性化的选择等。

预测分析,这是适用于城市数字化革命,它说我们要去揣摩那里之前,它是坑洼发生另一种形式。我们要去揣摩当管的要打破或路灯是要去的。我们要去揣摩下一个孩子是会被滥用,而不是最后一个孩子。这些比较复杂的预测分析,比较昂贵。他们需要信息共享协议之类的,所以那次谈话,我认为,需要市县领导看的机会的他们最重要的目标。

可能像一些检察官是谁不支付他们的税。也许别人是人性化的服务,谁受到伤害。它可以帮助最大。考虑另外一种方式是这里的目的不是仅仅是保持员工的责任。它持有第三方合同商/供应商负责。这些厂商生产的结果,他们应该被制造?所以,我认为这真的取决于你看看什么。我们谈论书中188体育“正是时候。”这是一个概念,我们似乎有关使用数字电源改变我们监管的方式和许可大幅减少做这些事情的时候,所以这将是一个调节功能。 UX将是整个政府。预测分析也适用于各种高价值目标。

亚光:它看起来像这样的东西在哪里分配,我们谈论的是政府作为平台提供商的系统。此外,它会允许更多的服务私有化,甚至竞争中立足长期合同,这不是几年。这是一种ESTA或思想的重要组成部分...

教授。金匠:是的,这就是,除了一方面是因为私有化是一种丑陋的词,这些天,因为它不完全适用的,在这个意义上,我们认为有关的私有化公共责任向私营部门的剥离。我在想更多的是如何融入一个非营利性和营利行为的人才城市的监控和管理之下条款?他们说这座城市,我要检查的价格,我要去访问控制。我要去检查航线结构或什么,但我未必会是在跑出租车或运行ubers,运行的软件系统,权的公司吗?

我认为将是非营利性和营利性的高价值主体更多的竞争机会,但是我们在管理非常小心地的市,县,州,因此它看起来更像是给我一个真正的公私合作伙伴关系不是网络内纯私有化。

亚光:当我通过一些ESTA的阅读,我想起了平价医疗法案通过后,它的一部分是一个任务,医院和保健提供者转移到数字记录保存,并了解一些人在当地医院工作,他们搬到了一些系统处理本质上这一切,他们中的很多人非常不满,因为用户界面是不是很大。这让他们在做什么,即使系统的承诺是让事情变得更容易一些有点难度。那我们如何构建这些类型的系统避免?

教授。金匠:嗯,我不知道这是完全可以避免的。我去为我的年度体检。你知道,医生,而不是看着我,他低头。

亚光:在电脑?

教授。金匠:在计算机中,并经过一段时间我去,“我真的很抱歉,我不是跟你说话但我需要作为我们谈论这些输入音符”,那么我抱怨多么艰难系统使用时,历时我们整体的预约时间的很大一部分用于他告诉我的计算机系统。他是个好医生。我认为将是一个问题ESTA。在本书中,我们谈论两个方面准备UX。一个是方法,使居民从事与他或她的政府。不要他们走吗?应用程序做他们? ?他们叫吗?多么容易是什么?我们如何使用以人为本的设计技术,以简化这个过程?我们这样做的第二种方式是在说:“看,ESTA UX还需要延伸到你自己的员工。”他们如何获得这些信息?他们是如何使用这些信息? ?他们放什么在这里?你需要考虑用户体验,给您的员工,然后看用户如何转化为那次经历,有种零售经验给居民用户。

多年来,政府做了非常糟糕的工作。如果有人想出了一个好主意......我去过其实挺内疚的这一点,那么你只是一种强加,不是吗?你说,“看,看,我们只是做了一个伟大的,请你。你有你的新平板电脑。你得在那里所有的信息。去使用它。“好了,没有人真的卫生组织那种有现场工作人员188体育工作,”嗯,是的,但是这会增加时间或ESTA变得更加困难,“所以我觉得这个问题是真的,真的有见地,这将需要更多的关心在系统的设计。

亚光:你看到了什么是最大的障碍,这一举动?就是这个东西是一种不可避免的技术变革。随着还是这东西是会需要在全国各地市长主管部门的部分工作?

教授。金匠:嗯,我觉得答案是“两者。”我的意思是,这是不可避免的最终。只是这么长时间的人会容忍官僚经验后,他们个性化他们的亚马逊秩序,对不对?我们应当[amazoning零时21分18秒]政府,我们没有,所以公众的压力将增加,而随着越来越多的人使用移动工具和其他设备为他们的生活休息,他们会我想用它们来随着城市的无缝通信,但官僚这些难改,对不对?几乎所有的美国政府今天建立了交通部门的城市,一个公共工程部门,到公园部门,填补了空白部。

它们往往是填充了这些人真的很好人,但那种圈养随着他们工作的系统,如果你说,“是的,但有可能是在公共工程部门的信息将帮助您解释为什么在地下管是造成坑洞要发生的一年四次,“或有可能是在学校的文件将有助于个案工作者了解孩子,她是看着过气从学校逃学三年的最近七天的信息。那是什么意思了吧?

我们有办法找出该种加速渗透,我们提供的服务和打破的那些垂直的方式风景性质。这将是一个非常缓慢的过程。